日前,财政部、国家税务总局出台文件决定全面实施资源税改革,明确从今年7月1日起,各省级人民政府可以结合本地实际,根据森林、草场、滩涂等资源开发利用情况提出征收资源税的具体方案建议,报国务院批准后实施。此次资源税改革到底怎么改?国家税务总局副局长孙瑞标、财产和行为税司司长蔡自力和副司长练奇峰日前就社会关注的问题进行了解释。
税费平移——总体上不增加企业负担
“我们是一家铁矿开采企业,改革前实行从量定额计征,享受减按40%税率计征资源税的优惠,改革后我们还可以享受优惠政策吗?”一位钢铁企业负责人问。
对此,蔡自力表示,本次改革后,此项减税政策将被取消。但考虑到目前开采企业仍然困难,各省在测算和拟定近几年铁矿石资源税税率时,要求按开采企业缴纳资源税金额的40%作为平移的资源税收入。因此,尽管该项税收优惠政策取消,但已经在税率中予以体现,铁矿石开采企业的税负水平不会增加。
“税费平移是此次改革的基本原则,税率幅度由国务院确定。税率的确定要兼顾企业经营的实际情况和承受能力,合理确定资源税计税依据和税率水平,增强税收弹性,总体上不增加企业税费负担。”孙瑞标表示,考虑到稳增长大局,新税制适当调低了大多数矿种的税率幅度上限,并增设了税收优惠政策,以确保矿山企业总体负担不增加。
此外,改革后,矿产资源补偿费费率将降为零,以前各地违规、越权设立的各项收费基金也将集中清理,进一步理顺税费关系。同时,为鼓励资源的综合利用,对于一些低品位矿、伴生矿,改革后还将获得资源税减免。
我国从1984年开征资源税,长期以来一直采用普遍征收、从量定额的计征方法。近年来,随着矿石等资源价格的大幅波动,从量计征的弊端也越突出。
“全面构建从价计征机制是本次改革的核心。将资源税与体现资源供需关系的市场价格直接挂钩,有利于建立有效的税收自动调节机制,因此原则上应对全部资源产品实行从价计征。但考虑到黏土、砂石等极少数资源品种计税价格难以取得,对其仍实行从量定额计征办法,但也要同时实行清费立税的有关改革内容。”孙瑞标表示。
对于在资源运输过程中的运杂费是否要征税,练奇峰表示,资源税的计税依据是应税产品的销售额,不包括增值税销项税额和运杂费用。如果包括在企业应税产品销售额中的运杂费与销售额能够分别核算,且可提供相应合法凭据的,可以从销售额中扣减。凡未取得相应凭据或不能与销售额分别核算的,应当一并计征资源税。
此外,练奇峰表示,过去纳税人以自采原矿加工精矿,一般要求在原矿的移送使用环节缴纳资源税。本次改革对此做出了调整,后移了纳税环节,即将以自采原矿加工精矿的,改在精矿销售时缴纳资源税,这样就会减少企业资金占用,促进企业资金流通和采选一体,也有利于税款的及时入库。
简化税率——摆平原矿与精矿税负
此次改革发布的《税目税率幅度表》中规定征税对象为精矿,但有的企业销售原矿,或者是兼而有之,这如何计征呢?
“对以销售精矿为主的大部分黑色金属矿、有色金属矿和非金属矿,将其计税依据确定为精矿的销售额。对少部分销售原矿的,采用成本法或市场法将原矿销售额换算为精矿销售额,以利于两者之间的税负均衡。”练奇峰说。
具体如何换算,练奇峰指出,将通过相对摆平原矿与精矿税负,同时又能简化税率设置的换算比或折算率。其计算方法主要有市场法和成本法两种。市场法是通过原矿、精矿市场售价以及选矿比来计算换算比或折算率的一种方法;成本法是通过原矿售价、原矿加工精矿的平均成本及利润来计算换算比或折算率的一种方法。无论按哪种方法确定,换算比或折算率通常都是一个省份若干生产同一种应税产品的企业的平均值,一般按类或分片确定,一个省份确定一到三档的换算比或折算率。
“对于改革后仍采用从量定额方式计征的企业,如果征税对象为原矿,纳税人销售精矿的,应当将精矿的销售数量换算为原矿的销售数量;如果征税对象为精矿,纳税人销售原矿的,应当将原矿的销售数量换算为精矿的销售数量。”练奇峰表示。
资质和税务代办你不得不知的一些事儿!
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税务代办好处二专业性
现在的第三方代理记账税务代办公司必须要有国家经营许可证,而且会计团队人员要有职业资格证持证上岗,一般来说专业的代办公司从业人员记账经经验多年,至少是三年以上,为您提供专业的税务咨询服务。
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子公司与分公司在税务处理上的区别是什么?
很多人都不清楚子公司与分公司在税务处理方面有哪些区别,有些人在认识上懂一些,但我相信还是不完全懂其中的含义,下面白云财税小编为大家深度解析下两者的区别:
一、在主体法律地位上的区别
根据公司法规定:“公司设立分公司是可以的。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司没有法人资格,其民事责任由公司承担。”“公司可以设立子公司,子公司具有法人资格,则要独立承担民事责任。”
由此可见,在主体法律地位上它们是完全不同的:
1、子公司在法律上是一个独立的法人,依法独立承担民事责任,即指以自己的名义进行各类民事经济活动;独立承担公司行为所带来的一切后果与责任。
2、分公司在法律上并不是一个独立的法人,不用独立承担民事责任的资格,也就是说它在法律上是从属于总公司的一根树枝,不是独立的个体,是相互依联的。
二、在关联关系上的区别:
1、子公司:母公司与子公司之间一般表现的是股份的监控与被监控关系,也是全资监控,也是最大股东的控制。子公司在经济和决策上受母公司的支配与控制,子公司拥有独立的名称和公司章程;具有独立的组织机构;拥有独立的财产,子公司实行独立核算、自负盈亏。
2、分公司:总公司与分公司之间一般表现为是总机构与分机构的关系。分公司在本质上就是总公司的一个安置在异地的派出的团队,子公司可以成立分公司,但分公司不可能拥有子公司。
三、在税务处理上的区别:
1、子公司的处理:子公司是作为独立法人,实行独立核算并独立申报纳税,是一个完全独立的纳税人,纳税义务则需方面全面承担。
2、分公司的处理:分公司作为分支团队的一种,适用总分机构的相关政策。总机构和分支机构应依法办理税务登记,接受所在地主管税务机关的监督和管理。
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