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事业单位财务审计怎么审?审计流程是怎样的?

by 财税顾问
2022年4月20日
in 税务筹划
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增值税税收筹划,增值税税率的优惠

对于事业单位来说,为对其财务状况的真实性、合法性、合规性进行具体了解、把握,其一般需根据政策要求开展财务审计。那么,事业单位财务审计怎么审?审计流程是怎样的?本文来带您对此进行了解!

  对于事业单位来说,为对其财务状况的真实性、合法性、合规性进行具体了解、把握,其一般需根据政策要求开展财务审计。那么,事业单位财务审计怎么审?审计流程是怎样的?接下来,本文来对此进行介绍,以为事业单位开展审计活动提供参考!

  一般来说,事业单位开展财务审计,大致按照如下审计流程来进行:

  1、审计机构拟定事业单位财务审计工作计划并报请主管部门及相关责任人审批;

  2、审计机构根据批复的财务审计工作计划及时组织实施审计活动;

  3、审计机构成立审计组,确定审计人员;

  4、审计组向被审计单位发送审计通知书;

  5、被审计事业单位按照要求向审计组提供相关审计资料;

  6、审计组收集财务审计各项相关资料实施审计;

  7、审计组出具审计报告征求意见稿,征求被审计事业单位及相关部门的意见;

  8、审计组根据审计报告征求意见情况修订并出具正式审计报告;

  9、审计组向主管部门或审计业务委托人报送审计报告;

  10、被审计事业单位及相关部门将审计意见及建议整改方案报送审计机构备案;

  11、审计机构将相关资料整理归档。

  以上是对“事业单位财务审计怎么审”这一问题的具体解答。有需要开展财务审计活动的事业单位,有必要对文中介绍流程进行详细把握!

  附:事业单位财务审计内容

  主要包括:

  一、审查事业单位预算编制的合法性,执行的规范性。审查预算收入的合法性、真实性,审查预算执行、‍决算编报的真实性、完整性,是否真实地反映了预算拨款情况;上级补助经费是否及时完整入账,有无账外设账、隐瞒转移资金的问题。

  二、审查事业单位各项支出的合法性、真实性、效益性。检查财政预算拨款和上级补助经费支出是否按财政批复的部门预算用途和标准使用资金,专项资金是否专款专用。

  三、审查事业单位行政性收费及收取罚没款的合法性、完整性、及时性。行政性收费、罚款依据和标准是否合法,是否实行了收缴、罚缴、票款分离,是否及时上缴国库,纳入财政预算等问题。

事业单位财务审计怎么审?审计流程是怎样的?

试论税务筹划对企业的意义_税收筹划_税收筹划基础

  税务筹划是指纳税人为达到减轻税收负担和实现税收零风险的目的,在税法所允许的范围内,对企业的经营、投资、理财、组织、交易等各项活动进行事先安排的过程。总体来讲税务筹划有助于提高企业的经营管理水平和会计管理水平。资金、成本、利润是企业经营管理和会计管理的三要素,节税筹划就是为了实现资金、成本、利润的最优效果。那么对于企业来讲税收筹划的具体意义体现在哪里呢?

  一、税收负担的减轻

  这里我们要先认识一个概念:税收负担率,是指宏观的税收负担率。转化宏观税收负担率,使企业利用税收负担率来分析税收负担问题,具有实际意义。计算方法是用企业当年应纳各项税款的总额(不包括个人所得税)除以企业当年实现的各项销售收入与各项营业收入之和,再乘以百分之百,就得出了企业的税收负担率。企业可以用这个指标计算企业总体的税收负担率状况;可以连续计算几年的税收负担率;也可以用当年的税收负担率指标与其它同行业或国家宏观的税收负担率指标进行比较,就能清楚地看出企业的最佳理想纳税水平的高低。

  对于企业来讲,如果在经营业务没有增长的情况下,税收负担率过高对企业是不利的,而税收筹划的开展,检验其效果的一个指标就是税收负担率,税收负担率的降低可以从以下3个方面体现出来。

  1、绝对减少税负

  绝对减少税负表现为税收负担额的直接减少。比如,企业去年交税5,000万元,今年税务筹划以后交税4800万元,其直接减少税负就是200万元。

  2、相对减少税负

  相对减少税负需要把纳税额与企业的各项经营业绩挂钩。例如,如果某企业今年的销售额比去年有了相当大的提高,在这种情况下,绝对数的减少并不能完全反映税务筹划的效果。所以,通常以税收负担率来衡量是否相对减少了税负。

  延缓纳税

  延期纳税可以有效的缓解企业的纳税压力,企业可以将缓交的资金进行再利用,充盈企业的资金流量,对于企业来讲延缓纳税也是税收负担减轻的一种体现

  二、最大限度的让企业纳税零风险

  税收零风险指税务稽查无任何问题。我国企业对税法的理解不到位,普遍存在着税收风险问题,税务筹划需要把规避税收风险、实现税收零风险纳入进来。企业在接受税务稽查时,会面临着三种不同性质的稽查:

  1、日常稽查

  目前我国的税收征管体制是征、管、查相分离,日常稽查是指稽查部门主要负责的对管辖区域内企业日常情况进行的检查,要求被检查的公司数量一般不得低于一定比例。

  2、专项稽查

  专项稽查是指根据上级税务部门的部署,对某个行业、某个地区、某个产品、某项减免税政策进行全面的清理检查。

  3、举报稽查

  任何单位和个人根据征管法的规定,都可以举报纳税人偷税漏税的行为。税务机关在接到举报以后,采取一些措施对纳税人进行检查,这种检查叫做举报稽查。

  我们这里所说的纳税零风险是一种理想状态,因为税务筹划本身就存在一定的风险,企业可以通过税收筹划让企业的纳税风险趋近于零。从而通过合法的手段来规避税务稽查下所潜在的纳税风险。

试论税务筹划对企业的意义_税收筹划_税收筹划基础

试论企业的税收筹划

  市场经济条件下,企业是自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体,其经济行为与经济利益是紧密联系在一起的。追求利益最大化成为企业的最终目标。同时、市场经济更是一种法治经济。依法纳税是企业(纳税人)的应尽义务。税收的无偿性决定了税款的支付是企业资金的净流出。为了减轻税负,企业自然就会想方设法少缴税、免缴税或延缓缴税。正是在这种直接经济利益的驱动下,税收筹划应运而生。

  在市场机制相对较完善的西方国家,税收筹划是一种普遍的经济现象。不仅投资者和纳税人在决定投资、经营前,对各种方案进行比较选择,以寻求获取税后利润最大化的最佳纳税方案,而且正当合理的税收筹划也得到政府的认可甚至鼓励。在我国,税收筹划尚处于起步阶段,还没有受到广大纳税人和投资者的重视。税收贯穿于企业生产经营的全过程,企业生产经营每个环节的实现都伴随着税收的影子。企业经营管理者进行经营决策时,如果无视税收的存在,则可能要为此付出更大的代价。企业的纳税行为涉及企业和国家两个主体,如伺使企业的纳税行为在遵守税法的前提下,使企业和政府双方都受益,促进企业经济效益的提高,促进国家法治建设和社会经济发展,是一个值得探讨的问题。

  一、税收筹划的涵义和特点

  一般而言,企业要想减少税收负担有三种方式:逃税,避税和节税。

  (1)逃税。逃税是纳税人故意违反税收法律法规,采用欺骗、隐瞒等方式,逃避纳税行为。这是一种公然违法行为,-经发现,必将受到法律的严惩。

  (2)避税。避税是纳税人利用税法的薄弱或含混的地方,使所纳税款少于应纳的税款,实际上它是不违反税法的。这是纳税人使用一种在表面上遵守税收法律法规,但实质上与立法意图相悖的合法形式来达到自己的目的。所以有人又把避税称之为“合法的逃税”。

  (3)节税。节税一般是指在多种营利的经济活动方式中选择税负最轻或税收优惠最多的而为之,以达到减少纳税的目的。在税法和税法实施细则中,有些规定的适用,可以由纳税人选择,何者可以得到减低税率纳税,何者可以得到定期减免税优惠,投资者可以选择其有利者而为之。比如企业经营组织形式的选择,我国对公司和合伙企业实行不同的纳税规定,企业出于税务动机选择有利于自己的经营方式。在这种情况下,纳税人进入一个立法者所不希望去控制或不认为是与财政有关的行为领域。立法的意图是确定区分节税与避税的标准。因为在避税的情况下,纳税人进入的行为领域是立法者希望予以控制但不能成功地办到的领域,这是法律措词上的缺陷及类似问题产生的后果。

  以上分析表明,企业如果采用逃税、偷漏税等非法手段来减少应纳税款,企业不但要承担税法制裁的风险,而且还将影响企业的声誉,从而使企业遭受更大损失。即使采用非违法的避税手段来减少应纳税款,也会招致政府的反避税措施。随着我国税法的逐渐严密完善,企业避税的行为空间会越来越小。而节税则是税法允许甚至鼓励的。在形式上,它有明确的法律条文为依据;在实行中,又是顺应立法意图的。可以说节税的动机是合理的,手段是合法的。因此节税才是企业税收筹划谋取合法税收利益的最重要的体现。

  当然,我们所说的税收筹划也不是仅指表面意义上的节税行为,税收筹划作为企业经营管理的一个重要环节,必须服从于企业财务管理的目标——企业价值最大化或股东财富最大化。因此,企业税收筹划的最终目的应是企业利益最大化。

  税收筹划是指在遵守税法和符合立法精神的前提下,利用税收法规所赋予的税收优惠或选择机会,通过对企业投资、经营和理财等活动的事先安排和筹划,达到税负最轻或最佳,以实现利润最大化的行为。它具有以下几个显著的特点:

  (1)合法性。税收筹划不仅遵守税收法规,而且还体现了税收的政策导向。在形式上,它有明确的法律条文为依据;在实行中,又是顺应立法意图的。因此,受到国家的允许和鼓励。可以说节税的动机是合理的,手段是合法的。

  (2)择优性。由于税制要素中税赋弹性的存在和财务制度中会计核算方法可选择性。企业如何根据负债和所有者权益情况,优化投资结构;如何根据纳税义务规定,选择机构设置;如何根据纳税高低,选择不同的经营方式,都将关系到企业应交税款和税后利润的多少。税收筹划就是在两种或更多的方案中,选择税负最轻或最佳的一种方案,以实现企业的最终经营目的。对纳税方案的择优标准不是税负的最小化而是企业价值或股东财富的最大化。

  (3)整体性。税收筹划的整体性,一方面指税收筹划不能只注重于某一个纳税环节中个别税种的税负高低,而要着眼于整体税负的轻重;另一方面指总体税负的轻重并不是选择纳税方案的最重要依据,应衡量“节税”、与“增税”的综合效果,在企业面临多种纳税选择时,应当选择总体收益最多但纳税并非最少的一种方案。毕竟,相对于提高企业经济效益而言,减少税负只是一个途径而己。

  二、企业税收筹划的可行性分析

  企业出于对经济利益的追求,对投资、经营和理财等方面进行税收筹划是完全必要的,但税收筹划的实施必须有一定的经济环境和相应的配套措施作为前提。现阶段,企业实施税收筹划具有一定的可行性,这主要表现在:

  (1)税收是政府宏观调控的重要经济杠杆。国家征什么税、征多少税、如何征税,无不体现政府的政策意图。税收的法律、法规和政策往往是针对不同部门,不同行业,不同企业和不同产品,实行区别对待的,对需要在税收上鼓励的,往往少征税或不征税,对需要限制的,往往多征税。因而企业如何纳税,往往存在多个可选择的方案。

  企业可以通过对自身行为的调整,避开税收所要限制的方面,达到国家规定的、可以鼓励的政策条件。这样既有利于企业的微观发展,又达到了降低税负的目的。

  (2)国家的税收法律、法规,虽经不断完各,但仍可能存在覆盖面上的空白点,衔接上的间隙处和掌握尺度上的模糊界限等。也为企业税收筹划提供了可能。

  (3)现行的财务会计制度中,有些规定是有弹性的,有些财务处理可以自由选择确定,如存货计价方法可以有先进先出法、加权平均法、后进先出法等。固定资产折旧可以有直线法与加速折旧法。企业环境和自身的个性情况,充分地运用这种合法的可选择的自由,选择那些有利于自身的财务处理方法和会计核算方法。

试论企业的税收筹划

  今天关于事业单位财务审计怎么审?审计流程是怎样的?的相关资讯就为大家介绍到这里,大家看完以后有没有什么收获呢,更多关于税务筹划的资讯请关注白云财税www.tsbaiyun.com。


视频参考资料:事业单位财务审计怎么审?审计流程是怎样的?

Tags: 税务筹划公司

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